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地方財政：激勵與代價，未來可期。

內(nèi)容簡介

本書基于中國財政體制的實(shí)踐，在政府間財政的三角關(guān)系——支出責(zé)任劃分、收入劃分和轉(zhuǎn)移支付當(dāng)中引入了地方政府行為激勵的視角，剖析了財政分權(quán)體制在締造中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展成就上的貢獻(xiàn)和它所帶來的代價。中國較高的財政支出分權(quán)度和財政收入分權(quán)度為地方政府發(fā)展經(jīng)濟(jì)提供了充分的激勵。但與此同時，也導(dǎo)致地方政府在提供民生性公共品和調(diào)節(jié)收入分配上激勵不足，加劇了地方保護(hù)主義行為和國內(nèi)市場的分割。同時，分稅制改革后，對欠發(fā)達(dá)地區(qū)的轉(zhuǎn)移支付規(guī)模不斷擴(kuò)大，均等化程度逐漸提高，這盡管有助于調(diào)節(jié)地區(qū)間財力差距，但是卻削弱了欠發(fā)達(dá)地區(qū)地方政府發(fā)展經(jīng)濟(jì)的激勵。本書為當(dāng)前中央和地方財政關(guān)系的改革提出了建議。

作者簡介

作者馬光榮，現(xiàn)任中國人民大學(xué)財政金融學(xué)院副教授、杰出學(xué)者。博士畢業(yè)于北京大學(xué)，本科畢業(yè)于東南大學(xué)。研究領(lǐng)域是財政學(xué)和發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)，在American Economic Review、《中國社會科學(xué)》《經(jīng)濟(jì)研究》等期刊上發(fā)表30余篇論文，曾主持國家自然科學(xué)基金等多項(xiàng)研究課題，獲得中國經(jīng)濟(jì)學(xué)優(yōu)秀博士論文獎、全國財政理論優(yōu)秀成果獎等。

章節(jié)目錄

版權(quán)信息

總 序

前 言

第1章導(dǎo) 論

1. 1 政府間支出責(zé)任劃分的理論

1. 2 政府間收入劃分的理論

1. 3 政府間轉(zhuǎn)移支付的理論

第2章中國政府間財政關(guān)系的典型事實(shí)

2. 1 財政支出責(zé)任的劃分

2. 2 財政收入的劃分

2. 3 轉(zhuǎn)移支付制度

第3章財政分權(quán)、政府目標(biāo)與公共品的提供

3. 1 問題的提出

3.2 模型設(shè)定

3. 3 存在單一公共品的情形

3. 4 存在兩類公共品的情形

3. 5 模型的拓展

3. 6 小結(jié)

附錄

第4章財政分權(quán)、地方保護(hù)與市場分割

4. 1 問題的提出

4. 2 地方保護(hù)和市場分割的文獻(xiàn)回顧

4. 3 理論框架

4. 4 計(jì)量模型和數(shù)據(jù)說明

4.5 實(shí)證結(jié)果

4. 6 小結(jié)

第5章財政分權(quán)與城鄉(xiāng)收入差距

5. 1 問題的提出

5. 2 理論框架

5. 3 計(jì)量模型和數(shù)據(jù)說明

5. 4 實(shí)證結(jié)果

5. 5 跨時差異和地區(qū)差異

5. 6 小結(jié)

附錄：政府競爭指標(biāo)COM的啞變量COMX的構(gòu)造方法

第6章 財政分權(quán)對公共品提供的實(shí)證研究：以社會治安為例

6. 1 問題的提出

6. 2 文獻(xiàn)回顧與理論框架

6. 3 計(jì)量模型與數(shù)據(jù)描述

6. 4 實(shí)證結(jié)果

6. 5 小結(jié)

第7章財政分權(quán)與地區(qū)差距：以社保統(tǒng)籌層次為例

7. 1 問題的提出

7. 2 社保統(tǒng)籌層次的政策梳理

7. 3 社?；鸬牡貐^(qū)間差異

7. 4 分割化社保制度導(dǎo)致馬太效應(yīng)

7. 5 養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌改革的配套措施

第8章稅收分成與地方政府稅收努力

8. 1 問題的提出

8. 2 典型事實(shí)

8. 3 理論分析

8. 4 實(shí)證模型設(shè)定

8. 5 實(shí)證結(jié)果

8. 6 小結(jié)

第9章地方政府規(guī)模與稅收執(zhí)法

9. 1 問題的提出

9. 2 實(shí)證策略

9. 3 數(shù)據(jù)和變量描述

9. 4 實(shí)證結(jié)果與分析

9. 5 小結(jié)

第10章轉(zhuǎn)移支付對地方財政支出的影響：對“粘蠅紙效應(yīng)”的檢驗(yàn)

10. 1 問題的提出

10. 2 實(shí)證策略

10. 3 數(shù)據(jù)和變量描述

10. 4 實(shí)證結(jié)果

10. 5 小結(jié)

第11章 轉(zhuǎn)移支付對地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長的效應(yīng)：一般性與專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付的差異

11. 1 問題的提出

11. 2 理論分析

11. 3 實(shí)證策略

11. 4 數(shù)據(jù)與變量描述

11. 5 實(shí)證結(jié)果

11. 6 小結(jié)

附錄

第12章轉(zhuǎn)移支付對人口流動的影響

12. 1 問題的提出

12. 2 制度背景

12. 3 實(shí)證模型和數(shù)據(jù)描述

12. 4 實(shí)證結(jié)果

12. 5 機(jī)制分析

12. 6 小結(jié)

附表

第13章結(jié)論與政策建議

13. 1 央地支出責(zé)任劃分的改革建議

13. 2 央地收入劃分的改革建議

13. 3 轉(zhuǎn)移支付制度的改革建議

13. 4 官員考核體系的改革建議

參考文獻(xiàn)

中國財政分權(quán)的成就與代價——地方政府激勵的視角是2019年由中國人民大學(xué)出版社出版,作者馬光榮。

溫馨提示：
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